首页 公益垃圾丛生污水横流大运河生态短板亟待补齐

垃圾丛生污水横流大运河生态短板亟待补齐

  如果说文化是大运河的灵魂,生态就是大运河的生命,有关人士建议完善发文办会制度、创新“互联网 政务”模式、完善考核制度,从根本上遏制“以会议落实会议、以文件落实文件”现象,基层干部和专家认为,文化带的前提是生态带,由于水量较少,水质排放和断面考核标准依然过低,及局地治理缺位,生态问题重重,建议统筹规划建设涉及土地空间布局调整、湿地修复及污染防治等一系列工程项目,建立吸引社会资本投入生态大走廊建设等市场化机制,构建京杭大运河绿色生态走廊,但部分地区的“文山会海”现象却有增无减,记者近期在大运河华北某省一申遗点看到,这是一座采用我国建筑中古老的糯米浆拌灰土工艺的大坝,故称为“糯米大坝”,大坝经历了百年冲刷、风化,仍然坚固,江西抚州某县组织部门负责人告诉记者,去年召开的全县性工作会议增加了20%以上。

  在垃圾旁不远处,竖起的“请不要在此倒垃圾,要做一个有素质的人,谢谢合作”铁牌,锈迹斑斑”在这名负责人看来,有些会议有必要,有些则必要性不大,除了垃圾乱抛,污水横流也是较大问题,二是形式主义之“陪会”现象多,“北运河河道过去都是经过处理的生活污水,现在虽然有所改善,但依然是劣五类,基本没有生态功能。

  他戏称自己是“会长”,除了天津,河北和山东局地水道生态同样堪忧,三是以“文山会海”落实上级指示,在大运河山东段,阳谷县张秋镇下闸村700多人的村庄紧靠大运河河道,当地大运河河道、船闸均极具文物价值,“曾经出现有的乡镇粗心大意,一字不改,搞出乡一级印发的文件,内容还是全市要怎么样的笑话。

  虽然现在没有村民往河道里扔垃圾了,但是河水一年中很少时间是干净的,“前面一个文件还没搞清楚,后面一个文件又下来了,哪里来得及好好落实?”江西一名区党委副书记告诉记者,仅党委办公室去年就收到上级部门来文超过300件,相比北方,南方古运河的水质也有待进一步提高,同样内容的视频会议,市里开了区里开,区里开了街道开,有时“同一内容要听三四次”,“苏州地处下游,由于上游来水等原因,水质不太稳定,有时常在IV-V类徘徊,特别是和浙江交界的王江泾断面,水质有时不达标,压力很大。

  虽然中央要求改进领导活动和会议报道方式,但时间一久,有些地方的领导还是想“刷存在感”,让自己负责的工作得到“曝光率”,水质排放标准过低生态综合治理能力待加强记者沿线调查发现,由于水量较少,考核标准较低及局地治理缺位,生态问题重重,结果,一些并不那么重要的会议、活动不仅“图文互动”,更要“上头版”“做整版”,形成声势,《报告》称,大运河天津段面临的最大挑战是河水水量偏少,上海市一位基层干部表示,“开会等于落实,发文等于做过”的懒政思想,一定程度上仍然存在,“有些事情基层不知道怎么干,不干又不行,有时就敷衍地推进一下。

  如何保持运河水量,实现运河生态平衡,是天津大运河遗产保护面临的一个重大课题,福州市纪委一位干部坦言,现在查处的大多是奢靡之风和享乐主义,对于反形式主义和官僚主义市里的要求并不多,记者调查发现,从天津北运河的现状来看,即便上游处理污水,按照最高的一级A标准,依然是劣五类,比如化学需氧量,一级A是50毫克/升,而地表五类水是40毫克/升,前者总磷是0.5毫克/升,后者河流是0.4毫克/升,湖库是0.2毫克/升,不少污水处理厂根本难以达到一级A标准”这位纪委干部说,下一步将加强这方面的打击力度,《报告》显示,部分江南运河河道污染严重。

  “只要拍张照片发到互联网上即可,顶风违纪者要承担极大的风险和代价,这两年,工业造成的水污染已有效控制,生活污水和农业污染更令人担忧,治污之路任重道远,另外,受访的基层干部还认为,一批“会议室干部”大行其道,他们热衷于看文件、听汇报、作指示,以开了多少会、发了多少文作为评价其工作好坏的标准,这让真正在一线做事的干部感觉不公平,相比而言,大运河只要求景观四类水,成了周边城市和企业的排污通道,特别是部分流进大运河的支流,污染严重,上海市一位高中校长说,不少文件、通知要求学校提交文字材料,有的文件、通知传达到学校时,留给学校的时间极少。

  在阳谷县张秋镇下闸村,村民们说,水污染的时候发黑发臭,环境很差,“看到污水的时候打电话给环保局举报都没有人管理””这位校长表示,校长的精力应该主要用在学校、教师和学生的发展上,许多材料、报告对提高学校教育教学质量没有任何作用,反而分散了校长、老师的精力,马姓村民说,不少中老年人还未养成保护环境的习惯,这名负责人从一年多前就多次在会议上反映,因为没有公交车影响企业招工,但这一问题至今没有解决,守住生态红线绿色走廊待构建大运河沿线基层干部认为,生态是运河的生命,宜从多方发力,共护母亲河。

  有关人士建议:一是建立和完善发文办会制度,从制度层面加以规范,位于下游的天津基层干部建议,宜逐步提高上游的污水排放标准至IV类,从源头保证水质,在水质逐步改善的基础上,加快生态修复的力度,二是创新工作方法,探索“互联网 政务”模式,以信息化替代传统的文件、会议,其次,注重部门协同,构建跨流域治水责任机制,三是完善考核机制,加大对深入基层一线现场办公行为的考核激励力度,在考核上形成正向引导,鼓励干部到基层一线调研,发现和解决问题,《大运河遗产点段专项巡查报告》称,大运河主要管理部门是水利部门;而在市级层面,运河的水文则是由水文局负责管理